人民日報人民時評:如何打造東北振興軟環(huán)境
既看到熱點事件折射出的問題,也看到東北地區(qū)為改善營商環(huán)境作出的巨大努力,才能避免以偏概全,進而獲得全面、理性的認(rèn)識
近日,一段遼寧沈陽交警執(zhí)法的視頻,引發(fā)輿論熱議。視頻中,一名機動車車主被罰款200元,原因是“未保持機動車號牌完整與清晰”,但實際上視頻中可以清楚地辨識號牌,號牌只是掉了點兒漆。事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)亟痪块T認(rèn)定該處罰不當(dāng),對涉事3名交警給予處分,同時,沈陽公安局將立即在全局開展規(guī)范執(zhí)法行動。
事后的迅速處理,展現(xiàn)出沈陽相關(guān)部門糾錯的決心、誠懇的態(tài)度。尊重事實,有法必依,這是依法行政的底線要求,也是這次事件應(yīng)該汲取的教訓(xùn)。此次事件之所以觸動公眾神經(jīng),不僅因為執(zhí)法過程違背常識,也因為事件發(fā)生在東北地區(qū)。近期,雪鄉(xiāng)宰客等熱點事件,引發(fā)了輿論對東北營商環(huán)境的廣泛關(guān)注,而這次交警執(zhí)法事件,再次把東北的法治環(huán)境、政府作風(fēng)、營商環(huán)境等話題推向輿論前臺。這就涉及更深層次的問題:如何認(rèn)識輿情背后的期待?怎樣看待東北營商環(huán)境和老工業(yè)基地的振興?
應(yīng)該說,營商環(huán)境不盡如人意,這是東北振興的一個制約因素,事實上東北各地也認(rèn)識到問題所在,并在主動做出改變。2017年,沈陽針對企業(yè)的檢查和行政處罰分別減少了80%和90%以上;黑龍江設(shè)立省級舉報中心,用完備的制度設(shè)計吸納社情民意;長春創(chuàng)新市管干部政績考核機制,并根據(jù)考核結(jié)果組織調(diào)整干部。既要看到熱點事件折射出的差距、不足和問題,也要看到東北地區(qū)為改善營商環(huán)境作出的巨大努力,才能避免以偏概全,進而獲得全面、理性的認(rèn)識。
法治環(huán)境、營商環(huán)境的短板,是客觀存在的,正是因為有了這樣的“問題導(dǎo)向”,東北各地都意識到了改善營商環(huán)境、提升自身形象對于扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)要素外流、振興老工業(yè)基地的重要意義。顯然,改變是需要一個過程的,不可能一蹴而就。關(guān)注東北的問題,目的是為了推動解決問題,是為了讓東北變得更好,而不是貼標(biāo)簽、泄情緒,更不該借此標(biāo)簽化、污名化,甚至是妖魔化東北。如果借個案反復(fù)炒作“投資不過山海關(guān)”等極端觀點,則不僅丟失了理性原則,更不利于東北改善營商環(huán)境的努力。
同時,對于東北各地來說,接連不斷的熱點事件,不啻再次敲響了警鐘。無論是與發(fā)達地區(qū)相比,還是與社會期待、群眾訴求相比,東北的法治環(huán)境和營商環(huán)境都有一定的差距。對于熱點事件,不能滿足于頭痛醫(yī)頭或者坐等輿論平息,而應(yīng)把熱點事件和相關(guān)輿情作為改變提升的動力。把這樣的緊迫感傳導(dǎo)為各級工作人員的壓力,“不為不辦找理由,只為辦好找辦法”,才能推動營商環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),不斷增強企業(yè)的活力和群眾的獲得感,讓良好法治環(huán)境和營商環(huán)境成為東北振興的有力支撐。
“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”,在東北振興的過程中,這已經(jīng)成為普遍共識。如何讓這一理念深入人心,讓東北有一個更好的發(fā)展軟環(huán)境?比認(rèn)識更重要的是行動。期待一系列熱點事件,能對此有所觸發(fā)、有所推動。
《 人民日報 》( 2018年01月22日 05 版)
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