2010年4月國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總

一、國(guó)內(nèi)部分

    1、構(gòu)建用人監(jiān)督體系

    2010 年4月1日，中共中央辦公廳近日印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，健全黨 政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究制度，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。

    2、山西王家?guī)X發(fā)生礦難

    4 月5日，山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故后，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理十分牽掛井下被困人員，對(duì)救援工作作出重要指示。胡錦濤、溫家寶向獲救人員表示親切慰 問(wèn)，向所有參加救援的人員表示崇高敬意，要求前方救援指揮部，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)一步加大救援工作力度，全力以赴、爭(zhēng)分奪秒，千方百計(jì) 搜救其余被困人員，同時(shí)精心做好獲救人員的醫(yī)療救治工作。

    3、政府公信力

    4 月6日，國(guó)家主席胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表重要講話。講話全面總結(jié)了全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的豐碩成果，精辟概括了學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，作出了進(jìn)一步以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)、為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證的重要部署。胡錦濤在大會(huì)上再次指出：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要 始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅(jiān)持嚴(yán)于律己、清正廉潔，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑，堅(jiān)決同一切腐敗行為作斗爭(zhēng)， 用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

    4、西部大開(kāi)發(fā)開(kāi)啟新十年

    2010 年是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十周年。2010年4月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后十年西部大開(kāi) 發(fā)必須以增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力為主線，以保障和改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐，進(jìn)一步完善政策、加大投入、強(qiáng)化支持，堅(jiān)定不移地深入實(shí) 施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。這標(biāo)志著西部大開(kāi)發(fā)在新十年走上由輸血式轉(zhuǎn)向內(nèi)生型發(fā)展道路。

    5、溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì) 出臺(tái)西部大開(kāi)發(fā)七項(xiàng)戰(zhàn)略

    2010 年4月7日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。會(huì)議指出，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù) 院在世紀(jì)之交作出的重大決策。十年來(lái)，在國(guó)家大力支持和西部地區(qū)干部群眾共同努力下，西部大開(kāi)發(fā)取得巨大成就。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷 史性變化，人民生活水平明顯提高，也為全國(guó)發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的空間。

    6、《氣象災(zāi)害防御條例》通過(guò)4月1日正式施行

    國(guó) 務(wù)院公布了《氣象災(zāi)害防御條例》，自2010年4月1日起施行。條例要求，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好全國(guó)氣象災(zāi)害防 御工作。同時(shí)，國(guó)家還將鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。

    7、青海玉樹(shù)抗震救災(zāi) 災(zāi)后重建開(kāi)啟 

    4月14日，青海省玉樹(shù) 藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。正在國(guó)外訪問(wèn)的國(guó)家主席席胡錦濤，國(guó)務(wù)院總理溫家寶，分別作出重要指示，要求全 力做好抗震救災(zāi)工作，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾，同時(shí)要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)防范余震措施，切實(shí)安排好受災(zāi)群眾生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
 
    8、我國(guó)今年氣候異常、自然災(zāi)害頻發(fā)，防災(zāi)減災(zāi)任重道遠(yuǎn)

    2010 年4月14日7時(shí)49分，青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震。8月7日夜22點(diǎn)左右，甘肅甘南藏族自治州舟曲縣發(fā)生特大泥石流災(zāi)害。導(dǎo)致導(dǎo)致 1364人遇難401人失蹤；舟曲5公里長(zhǎng)、500米寬區(qū)域被夷為平地。另外，2010年年初西南發(fā)生特大干旱，2010年夏，全國(guó)發(fā)生堪比1998年的 特大洪澇災(zāi)害。這些給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，因此，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機(jī)制和災(zāi)后重建機(jī)制任重道遠(yuǎn)。

    9、高房?jī)r(jià)引入問(wèn)責(zé)制

    繼 4月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定提出用差別化的信貸、稅收和土地政策為高燒不退的房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫的新“國(guó)四條”之后，4月17日，國(guó)辦又發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于 堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》。文件指出，堅(jiān)決抑制不合理住房需求，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu) 房。

    10、第四十一個(gè)世界地球日紀(jì)念活動(dòng)舉行 

    4月22日，國(guó) 土資源部、遼寧省人民政府、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)以“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 倡導(dǎo)低碳生活”為主題在全國(guó)各地舉辦了豐富多彩的活動(dòng)，隆重紀(jì) 念第四十一個(gè)世界地球日。為了更好地體現(xiàn)世界地球日主題，鼓勵(lì)民眾把節(jié)約能源和低碳生活融入日常生活每個(gè)細(xì)節(jié)中，國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人倡議，從我做起，從 身邊小事做起，從現(xiàn)在做起，珍惜每一寸土地，珍惜每一份資源，少開(kāi)一天車(chē)，少用一度電，節(jié)省一張紙，節(jié)約一滴水，把節(jié)約資源體現(xiàn)在日常生活的每個(gè)細(xì)節(jié)中， 使其成為我們的生活習(xí)慣，讓低碳生活成為社會(huì)風(fēng)尚。

    11、保障能源供給安全 支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

    4月22日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家能源委員會(huì)主任溫家寶主持召開(kāi)國(guó)家能源委員會(huì)第一次全體會(huì)議，溫家寶指出，能源關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。黨中央、國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)，是加強(qiáng)能源工作領(lǐng)導(dǎo)和能源戰(zhàn)略研究的一項(xiàng)重大決策。

    12、我國(guó)內(nèi)地首條海底隧道正式通車(chē) 

    4月26日，我國(guó)內(nèi)地首條海底隧道、全長(zhǎng)8.695公里的廈門(mén)翔安隧道正式通車(chē)，標(biāo)志著我國(guó)海底隧道自主設(shè)計(jì)、自行施工的能力躍入世界先進(jìn)行列。廈門(mén)翔安隧道的建設(shè)者完全依靠自身科技實(shí)力，成功攻克海底隧道的修建難題，填補(bǔ)了我國(guó)隧道建設(shè)史的空白。

    13、收入分配體制改革

    2010 年4月27日，胡錦濤全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話中指出，要切實(shí)實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)，改善就業(yè)環(huán)境，提高 就業(yè)質(zhì)量，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞 動(dòng)。

    14、加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)

    4月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。會(huì)議指出，“十一五”前四年，節(jié)能減排工作取得重要進(jìn)展，但與“十一五”降低２０％左右的目標(biāo)仍有較大差距，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

    15、國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

    4 月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。會(huì)議確定了2010年重點(diǎn)改革任 務(wù)。一是鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深化國(guó)有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革。三是深化水、電、燃油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。四是深化財(cái)稅體制改 革。五是深化金融體制改革。六是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革。七是深化收入分配和社會(huì)保障制度改革。八是深化行政管理體制改革。九是深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，加快轉(zhuǎn)變 外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    16、上海世博會(huì)隆重開(kāi)幕

    4月30日，舉世矚目的中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)開(kāi)幕式在上海世博文化中心隆重舉行，國(guó)家主席胡錦濤出席開(kāi)幕式并宣布上海世博會(huì)開(kāi)幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、周永康，國(guó)際展覽局主席藍(lán)峰，來(lái)自世界各地的領(lǐng)導(dǎo)人和貴賓出席開(kāi)幕式。

    上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的又一國(guó)際盛會(huì)，也是第一次在發(fā)展中國(guó)家舉辦的注冊(cè)類(lèi)世界博覽會(huì)。本屆世博會(huì)的主題是“城市，讓生活更美好”，來(lái)自世界各地的參展方將通過(guò)展示、論壇、表演等形式，共同探討城市未來(lái)發(fā)展理念，盡情暢想人類(lèi)進(jìn)步美好前景。

二、國(guó)外時(shí)事

    1、幾內(nèi)亞比紹總理被軍人短暫劫持后釋放

    4 月1日，幾內(nèi)亞比紹（幾比）總理卡洛斯•戈梅斯１日上午在比紹總理府被一伙軍人短暫劫持，幾小時(shí)后被釋放。據(jù)幾比安全部門(mén)介紹，戈梅斯當(dāng)天上午正在辦公室 辦公時(shí)，突然有一伙荷槍實(shí)彈的軍人闖入將其帶走。與戈梅斯一起被軍人扣押的還有國(guó)土管理部長(zhǎng)路易斯•桑卡。?？ㄊ潞笳f(shuō)，當(dāng)天早上８時(shí)左右他和總理戈梅斯被 一伙軍人扣押為人質(zhì)。

    2、美俄在布拉格簽署新的核裁軍條約

    4月 8日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在捷克首都布拉格簽署新的核裁軍條約，同意進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器。按照程序，新核裁軍條約在經(jīng)美國(guó) 國(guó)會(huì)和俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）批準(zhǔn)后正式生效，以取代去年12月5日到期的《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》，有效期為10年。

    3、第16屆東盟峰會(huì)

    4 月8日，為期兩天的第16屆東盟峰會(huì)，在越南首都河內(nèi)國(guó)家會(huì)議中心開(kāi)幕。東盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)商討加速東盟一體化建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和共同應(yīng)對(duì)氣候 變化等議題。峰會(huì)主要議題包括盡快落實(shí)《東盟憲章》內(nèi)容以及構(gòu)建東盟共同體框架下的系列協(xié)定；加速東盟經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；繼續(xù)加強(qiáng) 東盟積極參與下的東亞經(jīng)濟(jì)和金融合作；增強(qiáng)本地區(qū)應(yīng)對(duì)疾病、災(zāi)害、環(huán)境污染和氣候變化等挑戰(zhàn)的能力；繼續(xù)加強(qiáng)東盟內(nèi)部及東盟與對(duì)話伙伴之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文 化等領(lǐng)域的合作等。

    4、核安全峰會(huì)在華盛頓舉行 胡錦濤發(fā)表重要講話

    4 月12日至13日，首屆核安全峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行，與會(huì)各方簽署了《華盛頓核安全峰會(huì)公報(bào)》和《華盛頓核安全峰會(huì)工作計(jì)劃》，就加強(qiáng)核安全和減少核 恐怖主義威脅議題達(dá)成廣泛共識(shí)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在峰會(huì)上發(fā)表了《攜手應(yīng)對(duì)核安全挑戰(zhàn)　共同促進(jìn)和平與發(fā)展》的重要講話。

    5、冰島南部冰川火山開(kāi)始噴發(fā)

    4 月14日，冰島地質(zhì)學(xué)家和火山學(xué)家認(rèn)為冰島第五大冰川——埃亞菲亞德拉冰蓋冰川附近又有一處火山已開(kāi)始在冰川下噴發(fā)。冰島地質(zhì)學(xué)家格維茲門(mén)松說(shuō)，14日早 晨冰川附近的河流水體出現(xiàn)明顯上漲，冰川頂部能看到有煙升起。所有跡象表明，冰川下已有火山開(kāi)始噴發(fā)。但他認(rèn)為目前很難探測(cè)到火山噴發(fā)的大小。

    6、“金磚四國(guó)”峰會(huì)落下帷幕 明年將在中國(guó)舉辦

    4 月15日，第二次“金磚四國(guó)”峰會(huì)在巴西首都巴西利亞落下帷幕。中、巴、俄、印四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步合作與協(xié)調(diào)進(jìn)行充分交流和磋商。會(huì)議結(jié)束后，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人 發(fā)表《聯(lián)合聲明》，就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際金融體系的改革等問(wèn)題，闡述了“金磚四國(guó)”的看法和立場(chǎng)，并商定推動(dòng)“金磚四國(guó)”合作與協(xié)調(diào)的具體措施。中國(guó)國(guó)家 主席胡錦濤在峰會(huì)結(jié)束后四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，第三次“金磚四國(guó)”峰會(huì)將于明年在中國(guó)舉行。

    7、伊朗舉行核裁軍國(guó)際會(huì)議

    4月18日，為期兩天的核裁軍國(guó)際會(huì)議在德黑蘭落下帷幕。這次會(huì)議的主題是“核能為大家，禁止核武器”，包括俄羅斯、法國(guó)、中國(guó)、巴基斯坦等在內(nèi)的56個(gè)國(guó)家政府、國(guó)際機(jī)構(gòu)和非政府組織派代表團(tuán)參加了會(huì)議。

    8、墨西哥灣石油泄漏事件

    2010 年4月20日，英國(guó)石油公司(BP)在墨西哥灣租用的一個(gè)鉆井平臺(tái)發(fā)生爆炸，大量原油侵入墨西哥灣，嚴(yán)重威脅墨西哥灣的生態(tài)環(huán)境。美國(guó)政府、BP及鉆井出 租方先后使用了“化學(xué)法”、“燃燒法”、“撇油法”等多種方法“對(duì)抗”漏油。7月15日，BP公司宣布，成功罩住了墨西哥灣 海底的漏油點(diǎn)，這場(chǎng) “生態(tài) 9•11”在持續(xù)了85天16小時(shí)25分鐘后，終于告一段落。

    9、中國(guó)成為世界銀行第三大股東國(guó)

    4 月25日——世界銀行發(fā)展委員會(huì)春季會(huì)議通過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案，這次改革使中國(guó)在世行的投票權(quán)從目前的2.77%提高到 4.22%，成為世行第三大股東國(guó)，僅次于美國(guó)和日本。會(huì)議還決定世行進(jìn)行總規(guī)模為５８４億美元的普遍增資，提高世行支持發(fā)展中國(guó)家減貧發(fā)展的財(cái)務(wù)能力。

    10、南盟首腦會(huì)議關(guān)注環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展

    4月29日，第16屆南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（南盟）首腦會(huì)議在不丹首都廷布閉幕。本次會(huì)議的主題是氣候變化，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，同意繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域合作。

    會(huì) 議通過(guò)了《廷布宣言》和《關(guān)于氣候變化的廷布聲明》，與會(huì)成員國(guó)還簽署了《環(huán)境和氣候變化合作協(xié)定》。氣候變化問(wèn)題是本次會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注的議題。會(huì)議通過(guò)的 聲明強(qiáng)調(diào)，有關(guān)氣候變化的談判應(yīng)當(dāng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下進(jìn)行，并始終遵循《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的有關(guān)規(guī)定。