選好人 用對(duì)人——地方黨委新一輪換屆觀察
2011是個(gè)不平凡的年份:“十二五”規(guī)劃閃亮開局,適逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。與此同時(shí),一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的“工程”也已在各地啟動(dòng)——從今年起全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將集中換屆。
目前,多數(shù)地方正在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委換屆。各地如何落實(shí)中央要求,確保換屆工作風(fēng)清氣正,真正經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)?本報(bào)記者分赴江西、湖南、安徽、山西、陜西、河南等地,實(shí)地了解各地?fù)Q屆工作,特別是基層的有關(guān)情況。
明確導(dǎo)向,不讓老實(shí)人吃虧
作為此次換屆工作全國(guó)三個(gè)試點(diǎn)縣之一,江西奉新縣的做法引人矚目。
“換屆之初有些犯難”,江西奉新縣委常委、組織部長(zhǎng)彭國(guó)華說,按照規(guī)定,全縣除18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,符合條件的候選人只有四五個(gè)。維持現(xiàn)狀填平補(bǔ)齊領(lǐng)導(dǎo)班子,還是沖破限制不拘一格選人才?在縣委常委會(huì)上,有人直言:選不到人或者說可選的人不多,表面上看是選人范圍有限,實(shí)際上是選人思路不開闊。
經(jīng)過大量實(shí)地調(diào)研并征得上級(jí)同意,奉新出臺(tái)有關(guān)文件,提出從村黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部、大學(xué)生村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。“拓寬用人視野”,這一步,攪活了奉新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的一池春水。
今年38歲的周烈平,已在長(zhǎng)青村黨總支擔(dān)任書記11年,幾乎年年得先進(jìn)。村里的建設(shè)、發(fā)展,他張嘴就來;每家每戶的情況,他如數(shù)家珍;對(duì)村里的困難黨員和群眾,他視為親人。此前,他兩次參加公務(wù)員考試,但因?yàn)槊~太少和普通話不好一直未能如愿。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,他順利闖過一道道關(guān)口,成為鎮(zhèn)黨委委員,被黨委提名擔(dān)任干州鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
在此次換屆工作中,奉新有4位優(yōu)秀的村支部書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。周烈平們的故事,讓基層干部看到了換屆體現(xiàn)選人用人向基層傾斜的導(dǎo)向,有了信心,有了希望。“風(fēng)清氣正,清在哪、正在哪?就是要讓跑官者無官,不讓老實(shí)人吃虧。”彭國(guó)華說。
湖南邵陽縣委常委、組織部長(zhǎng)林彥博說:“換屆,就是要換出一個(gè)能夠干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要讓吃苦的干部能‘吃香’,實(shí)干的干部得‘實(shí)惠’,埋頭的干部能‘出頭’,為德才突出的干部設(shè)立‘超車道’,為實(shí)績(jī)突出的干部提供‘快車道’,為踏實(shí)肯干的干部設(shè)置‘加油站’。”
今年1月16日,邵陽縣出臺(tái)了《關(guān)于建立“實(shí)干型”、“老實(shí)型”干部關(guān)懷機(jī)制的意見》,要求各級(jí)黨組織要對(duì)那些對(duì)黨忠實(shí)、工作唯實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、處世樸實(shí)、律己嚴(yán)實(shí)的原則型、業(yè)務(wù)型、勞模型、創(chuàng)新型“五實(shí)干部”充分關(guān)懷。邵陽縣委分類建立老實(shí)型、實(shí)干型干部人才庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,全縣50多名被公認(rèn)的“老實(shí)型”干部得到了組織的提拔或重用。羅城鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)周雅靜說:“工作實(shí)踐始終是真正的考場(chǎng),黨組織和群眾是考官,我將拿出十二分熱情,鼓起十二分勇氣,繼續(xù)用‘實(shí)干’的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。”選人的導(dǎo)向校準(zhǔn)干事的方向,在邵陽縣,縣直機(jī)關(guān)干部要求去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的越來越多。
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